Dzięki determinacji łódzkich organizacji pozarządowych oraz zaangażowaniu Radnych Rady Miejskiej uchwalono Program współpracy pomiędzy Urzędem Miasta Łodzi a organizacjami pozarządowymi w oczekiwanym przez trzeci sektor kształcie. 

Pisaliśmy już, że program współpracy pomiędzy Urzędem Miasta Łodzi a organizacjami pozarządowymi przedstawiony radnym Rady Miejskiej jako ostateczny, różnił się od tego jakie otrzymały organizacje pozarządowe do konsultacji i jaki opiniowała pozytywnie Łódzka Rada Działalności Pożytku Publicznego. 

Po opublikowaniu przyjętego przez radnych Programu współpracy [wersja 3], porównaliśmy go z wersją "sprzed" sesji [wersja 2] oraz z wersją przedstawioną do konsultacji organizacjom pozarządowym [wersja 1]. Poniżej prezentujemy kilka wybranych fragmentów porównania. 

Najciekawsze zmiany to:

Program współpracy ma przyczyniać się m.in. do kształtowania demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, w szczególności poprzez:

• [wersja 1] 5) Zapewnienie możliwości wpływu środowiska organizacji pozarządowych na kreowanie polityki społecznej w mieście.
• [wersja 2, 3] 3) Współpracę z organizacjami pozarządowymi przy tworzeniu polityk publicznych.
• [wyjaśnienie] Początkowa wersja zakładała tylko, że organizacjom zostanie zapewniona możliwość wpływania, a nie realny wpływ na tworzone przez miasto polityki. W wersji obowiązującej taki wpływ organizacje mają zapewniony. Pozostaje tylko korzystać z tego prawa.

Zakres współpracy:

• [wersja 1] 2) Umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej, na zasadach  określonych w art. 19b ww. ustawy.
• [wersja 2] brak zapisów
• [wersja 3] 3) Umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej.
• [wyjaśnienie] Nie jest do końca jasne dlaczego w wersji 2 usunięto możliwość wykonywania inicjatywy lokalnej przez organizacje pozarządowe. Zwłaszcza, że zadanie to jest zagwarantowane ustawą państwową. Na szczęście zapis ten został przywrócony.

Kwota przeznaczona na realizację programu współpracy:

• [wersja 1] 45.208.969 zł
• [wersja 2] 43.526.969 zł
• [wersja 3] 45.208.969 zł
• [wyjaśnienie] Budżet Łodzi na 2012 rok jeszcze nie jest uchwalony, więc nie wiadomo jaka będzie ostateczna kwota na działania NGO.

Współpraca z Biurem Promocji, Turystyki i Współpracy z Zagranicą. Zadania:

• [wersja 1, 2] brak zapisów
• [wersja 3] "Budowanie wśród mieszkańców poczucia tożsamości lokalnej" oraz "Realizacja zapisów "Strategii promocji i komunikacji marketingowej marki Łódź na lata 2010 - 2016" poprzez wspieranie wizerunku Łodzi jako centrum przemysłów kreatywnych."
• [wyjaśnienie] Mimo iż w podsumowaniu konsultacji społecznych jest informacja, że obie propozycje (budowanie tożsamości lokalnej oraz realizacja działań wynikających ze strategii marki Łódź) zostały uwzględnione w Programie współpracy – zapisy o tym nie znalazły się w wersji Programu przedstawionej radnym [wersja 2]. Ostatecznie udało się wprowadzić te zadania do realizacji przez Biuro Promocji przy współpracy organizacji pozarządowych. To szansa dla organizacji o profilu kulturalnym i obywatelskim.

Zespoły doradcze 

• [wersja 1] brak zapisów
• [wersja 2] 9.3. Zespół ds. Transportu, Komunikacji i Bezpieczeństwa w Ruchu
• [wersja 3] brak zapisów 
• [wyjaśnienie] Zespół ds. Transportu, Komunikacji i Bezpieczeństwa w Ruchu został powołany do życia 3 listopada 2011. Na 12 członków (na zamkniętej liście) w jego składzie jest tylko jedna organizacja pozarządowa. Dodatkowo Zespół ten mógłby w przyszłości dublować lub wręcz uniemożliwiać działania podejmowane przez Komisję Dialogu Obywatelskiego ds. komunikacji – nowy organ, który mogą powołać organizacje pozarządowe. Radych przekonały te argumenty i Zespół ds. Transportu, Komunikacji i Bezpieczeństwa w Ruchu został wykreślony z Programu współpracy UMŁ-NGO. Nie oznacza to jednak, że Zespół ten nie będzie istnieć.

Komentarz Fundacji Fenomen

Mamy w Łodzi Radę Działalności Pożytku Publicznego, mamy Pełnomocnika ds. NGO oraz dobry Program współpracy UMŁ-NGO na 2012. Teraz tylko od nas, organizacji pozarządowych, zależy w jakim stopniu wykorzystamy możliwości jakie ten program nam daje. Mamy nadzieję, że zebrane w tym roku doświadczenia pozwolą nam wypracować bardzo dobry Program współpracy na 2013 rok.

{km, kk}